Nghị định số 389 /CP về Đánh giá Tác động Môi trường của CHDCND Lào

Nghị định số 389 /CP về Đánh giá Tác động Môi trường do Chính phủ Lào ban hành ngày 20/10/2020 nhằm xác định các nguyên tắc, quy định và quy trình giám sát các dự án đầu tư để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và xã hội.

Tổng quan cấu trúc

Nghị định bao gồm 95 Điều, được chia thành 13 Chương.

Các nội dung quan trọng

– Phân loại dự án đầu tư (Điều 7)

Các dự án được chia thành hai nhóm để thực hiện thủ tục môi trường:

Nhóm 1: Các dự án quy mô nhỏ, ít tác động, phải thực hiện Đánh giá tác động môi trường ban đầu (IEE).

Nhóm 2: Các dự án quy mô lớn, phức tạp hoặc có nguy cơ tác động nghiêm trọng, phải thực hiện Đánh giá tác động môi trường và xã hội chi tiết (ESIA).

– Quy trình thực hiện và Cấp phép (Điều 11, 12, 18, 24)

IEE (Nhóm 1): Chủ dự án lập báo cáo và nộp cho Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh xem xét phê duyệt.

ESIA (Nhóm 2): Chủ dự án phải lập báo cáo chi tiết kèm theo Kế hoạch Quản lý và Giám sát Môi trường (EMMP) và Kế hoạch Bồi thường, Tái định cư (SMMP), nộp cho Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt.

Giấy chứng nhận (ECC): Sau khi báo cáo được thông qua, cơ quan chức năng sẽ cấp Giấy chứng nhận hoàn thành thủ tục môi trường (ECC) làm căn cứ để triển khai dự án.

– Sự tham gia của công chúng (Điều 35, 41)

Chủ dự án có nghĩa vụ tham vấn ý kiến của người dân bị ảnh hưởng và các bên liên quan trong suốt quá trình lập báo cáo.

Phải công khai các thông tin về tác động tiềm tàng và các biện pháp giảm thiểu để người dân nắm rõ.

– Quản lý và Giám sát (Điều 53, 56, 58)

Chủ dự án phải tự giám sát và báo cáo định kỳ cho cơ quan quản lý.

Cơ quan nhà nước sẽ tiến hành kiểm tra thực tế định kỳ hoặc đột xuất để đảm bảo dự án tuân thủ các cam kết trong báo cáo đã được phê duyệt.

– Quỹ phục hồi và Bảo đảm (Điều 67, 68)

Chủ dự án phải đóng góp tài chính vào Quỹ bảo vệ môi trường và thiết lập khoản tiền bảo đảm cho việc phục hồi môi trường sau khi kết thúc dự án.

Hiệu lực thi hành.

Thời gian có hiệu lực: Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 20/10/2022.

Kết luận: Nghị định 389/CP là văn bản pháp lý then chốt giúp Lào cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo vệ tài nguyên quốc gia. Việc phân cấp quản lý rõ ràng (IEE cho cấp tỉnh và ESIA cho cấp Trung ương) giúp tối ưu hóa quy trình hành chính. Điểm nổi bật của Nghị định là sự chú trọng vào trách nhiệm tài chính của nhà đầu tư và quyền tham vấn của người dân, đảm bảo rằng các dự án đầu tư không chỉ mang lại lợi nhuận mà còn phải bền vững về mặt sinh thái và công bằng về mặt xã hội.

BẠN ĐANG TÌM HIỂU VỀ PHÁP LUẬT VÀ THỊ TRƯỜNG LÀO?

– Đừng để những rào cản về ngôn ngữ và thủ tục hành chính làm chậm bước tiến của doanh nghiệp bạn. MekongLinkLao tự hào là đơn vị chuyên cung cấp dịch vụ dịch thuật tài liệu pháp lý chuyên sâu, tư vấn thành lập doanh nghiệp và cung cấp số liệu thị trường Lào chính xác nhất.

– Liên hệ ngay với chúng tôi để được tư vấn chuyên nghiệp: Công ty TNHH Mekonglink Dịch thuật Lào – Việt – Anh – Trung Quốc Bản Thatluang Tai, quận Xaysettha, thành phố Vientiane 020 9520 6636; 020 9965 5568 * Website: Mekonglinklao.com. Facebook: Mekonglink