Giải quyết phát sinh tranh chấp lao động tại Lào

Căn cứ theo Luật Lao động sửa đổi năm 2013 và Pháp lệnh giải quyết tranh chấp lao động của Lào, phân tranh chấp lao động thành 2 loại, cụ thể:

– Tranh chấp liên quan đến quy định pháp luật, đây là loại tranh chấp phát sinh trong quá trình người lao động và sử dụng lao động thực thi các văn bản mang tính pháp lý liên quan đến vấn đề lao động như như luật lao động, hợp đồng lao động, điều lệ lao động nội bộ, các quy định liên quan.

– Tranh chấp lợi ích, đây là loại tranh chấp phát sinh trong quá trình người lao động đòi hỏi quyền lợi, lợi ích mới với người sử dụng lao động. Những quyền và lợi ích mới được hiểu là những quyền và lợi ích vốn không được quy định trong Luật Lao động, hợp đồng lao động, điều lệ lao động nội bộ cũng như các quy định liên quan khác.

Luật Lao động sửa đổi năm 2013 của Lào quy định có 5 phương thức giải quyết tranh chấp lao động bao gồm:

– Giải quyết thông qua thương lượng.

– Giải quyết hành chính, thông qua quyết định của cơ quan hành chính có chức năng về lao động.

– Giải quyết thông qua Hội đồng xử lý tranh chấp lao động.

– Giải quyết thông qua phán quyết của tòa án.

– Phương thức giải quyết liên quan đến tranh chấp lao động liên quan đến yếu tố quốc tế.

Quy trình để xử lý tranh chấp về lao động:

Khi phát sinh tranh chấp lao động, đầu tiên, hai bên người lao động và sử dụng lao động phải tiến hành tự thỏa thuận. Sau đó, nếu không thể thông qua thỏa thuận để giải quyết tranh chấp, thì cần căn cứ vào loại hình tranh chấp lao động để quyết định bước tiếp theo của phương thức giải quyết tranh chấp. Theo Luật Lao động sửa đổi năm 2013 và Pháp lệnh giải quyết tranh chấp lao động của Lào, đối với Tranh chấp liên quan đến quy định pháp luật sẽ đệ trình đề nghị cơ quan chức năng hành chính quản lý lao động để xử lý. Đối với Tranh chấp về lợi ích sẽ đề nghị lên Hội đồng xử lý tranh chấp lao động để xử lý.

Luật Lao động sửa đổi năm 2013 và Pháp lệnh giải quyết tranh chấp lao động của Lào đã quy định khá rõ ràng về việc xử lý tranh chấp của cơ quan hành chính quản lý lao động, theo đó cơ quan này được chia thành 4 cấp là bản, huyện, tỉnh và TW. Đồng thời quy định phạm vi tranh chấp mà từng cấp có thể tiếp nhận xử lý.

Cũng theo Pháp lệnh giải quyết tranh chấp lao động của Lào, Hội đồng xử lý tranh chấp lao động là Hội đồng gồm nhiều thành viên đại diện của các bên, hay do các bên cử ra nhằm xử lý tranh chấp lợi ích. Hội đồng này khác với cơ quan chức năng về quản lý lao động, chỉ gồm 2 cấp là tỉnh và TW. Điểm hạn chế là hiện nay các quy định của Lào vẫn chưa có nội dung quy định cụ thể, rõ ràng về phạm vi tranh chấp mà mỗi cấp của Hội đồng có thể tiếp nhận xử lý.

Cuối cùng, nếu tranh chấp không thể thông qua Cơ quan quản lý hành chính về lao động và Hội đồng xử lý tranh chấp lao động để xử lý, các bên liên quan có quyền khởi kiện lên tòa án.

Điều đáng chú ý là, đối tượng người lao động mà Luật Lao động sửa đổi năm 2013 và Pháp lệnh giải quyết tranh chấp lao động của Lào đề cập có phạm vi rộng lớn hơn so với cách hiểu thông thường của các nước, không chỉ bao gồm người lao động đang làm việc trong các đơn vị lao động, mà đồng thời còn để chỉ cả lao động nghề nghiệp tự do không làm việc trong các đơn vị lao động và cả người làm việc ở các gia đình.